关于做好2023年秋季森林草原 防火准备工作的通知

各基层单位：

自9月15日起，我市将进入秋季森林草原防火期，为扎实做好秋季森林草原防火各项准备工作，切实将森林草原防灭火工作抓紧、抓实、抓好，现就有关事宜通知如下：

一、秋防形势分析

（一）气象方面

秋防期前全市平均降水量为553.8毫米，较常年同期多87%，较去年同期多71%，宁安较常年同期多1倍以上，全市平均气温为21.1℃，较常年同期高0.4-0.8℃。

（二）林情方面

我市已连续40年未发生重、特大森林火灾，林下可燃物载量逐年累积，已远远超过临界值。给不发生重特大森林草原火灾带来巨大的物候压力，加之部分林区受洪涝灾害影响，防火道路、桥涵水毁严重，对火情的早期处置造成不利影响，防灭火工作责任重、压力大。

（三）社情方面

“中秋、十一”两节叠加，旅游返乡及入山采集人员势必大幅增加，加之进入秋收时期，林缘附近的农事用火及野外生产生活用火活动频繁，野外火源点多、面广，火源管控难度大，给秋防工作带来一定压力。

二、加强责任落实，提高政治站位

各基层单位要进一步提高政治站位，坚决克服“重春防、轻秋防”的麻痹思想和侥幸心理，坚持底线思维，把森林草原防灭火工作作为当前的重中之重任务来抓，要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，落实属地责任，压实行业责任，压靠主体责任，全面落实森林草原防火行政首长负责制。加强组织领导，主要领导负总责，分管领导具体协调，全方位的安排部署好秋防工作，确保各项工作落到实处，做到山有人看、林有人护、火有人管、责有人担。

三、加强宣传教育，营造浓厚氛围

各单位要按照《宁安市林草局2023年森林草原防火宣传方案》的工作要求，以宣传《森林防火条例》为重点，大力宣传森林草原防火政策法规，通过利用广播、多媒体以及悬挂宣传标语、出动宣传车、发放宣传单、张贴防火通告、设置永久性森林草原防火宣传牌等各种方式，不断创新宣传形式，营造浓厚森林草原防火宣传氛围。特别是“中秋”、“国庆”节及秋收，要深入景区、田间地头，大力宣传依法治国的相关规定，规范林区群众用火行为，提高宣传教育的针对性和时效性，让森林草原防火重要性家喻户晓、人人皆知

四、狠抓野外火源管理，提高防范能力

要以野外火源专项治理行动为抓手，严格火源管理，严厉打击各种野外用火违法活动，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。进一步完善林缘附近耕地及林区内坟头登记制度，明确掌握“坟主、林主、地主”的相关信息，确定相关责任人，确保一旦发生森林火灾，切实做到“有源可寻，有责可追”。同时，根据“先清后封”的原则，深入林区腹地、施业区交界处、旅游景区和高危火险区域，横向到边、纵向到底，反复拉网式巡查，将未经批准擅自进入林区的闲杂人员彻底清理出去。并组织开展行之有效的野外火源专项治理行动，在抓好常规预防工作的同时，在施业区内大力开展定点设岗和巡回检查。重点针对秋季森林防火工作的特点规律，找准工作薄弱环节，有针对性制定整改措施，补齐短板，强化弱项，进一步规范管理水平，提高火灾防范的主动性和针对性。

五、加强设施、设备维修保养，防扑火人员上岗到位

要对通讯设备、运兵车辆、扑火机具等设施设备进行全面维修、维护，确保列装机具完好率达到100%。9月15日进入秋防后，各单位要坚持24小时值班和领导成员带班制度，森林消防专业队全部靠前驻防。管护员、各瞭望塔的瞭望员等防扑火人员要全部上岗到位。加强应急处置和森林消防队伍演练，提高火情早期处置和快速反应能力。通过重点案例讲解分析，及时开展警示教育，强化扑火队伍火场紧急避险训练，强化队伍在应急情况下的防护和避险能力。严格落实“安全官”制度，考核扑火安全相关内容，坚决守住不发生重、特大森林火灾和重大人员伤亡底线。

各单位要按照《宁安市林草局2023年森林草原防火工作方案》、《宁安市林草局2023年森林草原防火督导检查方案》、《宁安市林草局2023年森林草原防火宣传方案》、《宁安市林草局2023年森林草原防火训练方案》的具体要求执行。

请各单位于9月14日下班前将秋防领导带班、值班员值班表报至防火办邮箱。

                                                 宁安市林业和草原局

                                                     2023年9月7日