杨玉花
　　开放是振兴发展的必由之路。宁安市以开放的视野和胸襟做好“找伙伴、建设施、搭平台、优环境”四篇文章，构建“两带链接，四维开放”的新格局，在“龙江丝路带”中准确定位、力求作为。
　　找准合作方向——
建立对外开放的朋友圈
　　充分利用宁安市链接哈牡绥东和长吉图两大开放带的区位优势，推进“四个维度”开放。
　　向北，融入牡丹江，在城镇规划、产业布局、基础设施等方面主动对接，承接城市功能和产业辐射，形成半小时工作圈、1小时旅游圈，把宁安打造成牡丹江副中心、后花园，实现同城发展。向南，融入长吉图，与毗邻城市在旅游、产业、政策、基础设施等方面建立协调机制，实现协同发展。
　　对内，融合镜泊湖，建立合作机制和利益分配机制，联手谋划项目、招商引资、执法管理，共建大镜泊湖经济区，实现融合发展。向沿海，对接海三省，选择互补性区域，建立友好城市，共享发展机遇、城市资源，共建合作平台，引入资本、人才和项目，输出优质资源和农产品，实现互动发展。向外，对接俄日韩，由贸易合作向教科文卫等多领域合作延伸，争创国家中韩合作区，全省对俄果蔬出口基地。2017年进出口贸易额实现恢复性增长。
　　优化营商环境——
打造对外开放的软优势
　　推进制度建设。实行“三减两提高”行动，严格落实“两单一图”和“两目录一清单”制度，降低制度性成本；推行“五证合一、一照一码”“证照分离”；推进“双随机、一公开”，强化企业诚信建设；实施“宁静工程”和“门禁制度”，持续整治勒拿卡要、执法不公问题，查处曝光一批破坏发展环境的典型案件，决不让“中梗阻”在宁安存在。
　　推进“互联网+政务”。进一步完善网上行政审批中心功能，实现网上审批全覆盖，打造不下班的无形政府。
　　创新招商方式。建立政府融资担保体系，统筹用好资产管理公司以及政府投融资平台，设立担保公司、产业基金，形成第二财政，为企业提供融资服务；推行“轻资产招商”，采取政府引导、企业运营、金融参与的办法，建设产业园、综合体、孵化器，让企业轻资产、低风险运营；强化要素招商、产业链招商、市场招商，重点产业逐一做出有专业水准的深度分析报告，靠精准策划，提高对接效率；支持以商招商、商会招商、友好城市招商；倾注感情招商，真心诚意地与企业家交朋友，营造“亲”“清”政商关系。
　　建设设施体系——
增强对外开放的硬条件
　　充分利用“哈牡绥东”和“长吉图”两大开放带的区域优势，在“龙江丝路带”中准确定位、力求作为，不断扩大对俄合作领域，争创国家中韩合作区。积极推进互联互通基础设施建设，积极谋划实施高铁、高速公路、高速出口北迁、旅游公路、农村公路升级等项目，建立与开放型城市相衔接的交通网络。
　　加快基础设施互联互通。推进总投资26.3亿元、总里程155公里的杏山至老松岭国道、杏山至省界国道、杏山至老松岭高速、东京城外环线等项目建设，强化龙江南大门地位；争取总投资7.3亿元、总里程199公里的杏山至雪乡公路、宁海公路、牡宁公路、农村公路升级等交通项目，形成更加通畅的交通体系；积极争取牡沈高铁开工建设，推进宁安进入高铁时代；谋划建设通用机场；积极争取打开宁安高速北出口，拉开城市骨架。
　　加快合作平台建设，推进中韩合作园、源丰二期、海关罚没品仓库和保税区仓库等项目建设，增强口岸和物流功能，打造东北亚物流节点。